时时彩后二单期计划| 网上体育博彩| 澳门百家乐平台注册送现金| 重庆时时彩还开吗| 申博开户送188元| 亚洲彩票平台| 仿qq彩票网站源码| 大洋时时彩平台代理| 百家楽心得打法| 浩搏国际娱乐场| 社区棋牌室效果图| 同运棋牌游戏| 12博娱乐场| 865棋牌能赚钱吗| 澳门美高梅赌场主页| 电脑澳门百家乐怎么玩| 百利宫娱乐城官方网| 澳门百家楽手机游戏下载| 时时彩技巧 后3| 玩时时彩老输钱| 港龙彩票是骗局| 千人足球彩票群| 彩票的程序| un时时彩黑钱没| 金沙系统出租开户| 百家乐开发软件| 腾讯彩票2串1什么意思| 世界十大博彩| 宝格丽百家乐娱乐城| 福利彩票双色球记录| 阳泉开彩票店赚钱吗| 尊爵| 彩票站靠什么盈利| 福彩3d彩票技巧| 时时彩杀012| 新快三选号技巧| 大发安装需要多久| 余额宝买彩票中奖| 百家楽微笑打| 4000全讯超级大白菜lm0| 中国福利彩票22选五| 大嘴棋牌官方网站充值| 博客棋牌完整版| 重庆时时彩高手 1| 喜盈棋牌黑幕| 澳门百家乐娱乐城注册| 棋牌送10元的哪家好| 乐推广二家信誉| 诈金花棋牌游戏网站| 有梭哈的赌博网站| 利高百家楽娱乐场| 澳门赌场视频 | 体育彩票超级大乐透开奖结果15048| 时时彩有没有外挂| 福利彩票经营管理| 网络赌博赌场娱乐网规则| 玩澳门百家技巧巧| 新疆时时彩开奖结| wwwab1588| 棋牌新教室刘子健| 赌球现金网哪个好| 沙龙澳门百家乐娱乐平台| 澳门百家乐建议| 500彩票11选5| 时时彩16种形态| 时时彩绝杀| 广东快乐十分实时| 豪门国际| 福利彩票投注站道滘| 3d彩票281期字谜总汇| 时时彩杀码工具| 在线水果机游戏| 澳门百家乐怎么会赢| 皇冠官网店出租| 在线缅甸赌场| 彩票预知软件有用吗| 时时彩遍赢天下| 11选5直选3复式| 现金棋牌室电子| 彩尊时时彩平台| 国际万豪娱乐| 牌具国际| 棋牌银子商怎么操作| 掌上棋牌游戏币1| 和波克棋牌类似的| 晓游澳门百家乐大厅| 彩票史上最高奖| 龙岩时时彩技巧| 双色球六合彩开奖78| 体彩11选5精准定胆| 陕西快乐十分开奖技巧| 威尼斯人网上娱乐场| 新全迅网及3344111lm0| 91棋牌游戏官方下载| 天津棋牌室效果图| 澳门百家楽红桌布| 体探足球比分网| 广州福利彩票开奖结果| 百家乐首选| 福利彩票连环夺宝中奖规则| 时时彩手机分析软件| 安迪时时彩平台怎么样| 娱乐城ddf8好| 电脑打百家楽怎么赢| 网狐棋牌 下载| 真实棋牌游戏| 凯旋门娱乐城开户| 百家楽澳门全讯娱乐场| 159棋牌室加盟| 澳门金沙|首页欢迎访问!!!| 销售福利彩票刮刮卡| 山东福利彩票双色球走势图| 时时彩盘口程序| 澳门百家乐稳赢战术| 全讯彩票| 茶搂棋牌室赚钱吗| 11选5陕西| 打澳门百家楽的技术| 11选5万能码使用技巧| 玩澳门百家乐游戏的最高技巧| 真人游戏平台开户送18| 澳门百家楽赌的是心态吗| 慈溪棋牌游戏怎么下载| 老时时彩最罕见的号码| 东方夏威夷国际注册网址| tt线上棋牌赌博| 在线 澳门百家乐 技巧| 至尊澳门百家乐20120424| 微信红包赌博网警| 财务通彩票谁中过| 重庆时时彩票官网| 彩票哪个平台好| 11选5胆拖 0| 交谊舞快三步基本步杨艺| 玩澳门百家乐技巧心态| 全讯五湖四海5123百度| 网络棋牌频道回看| 永利赌场娱乐城试玩| 百家楽游戏试| 浙江体育彩票6十1第30| 澳门 澳门百家乐 路| 全讯官网导航源码下载| 缅甸赌场工资高吗| 战神国际娱乐| 棋牌澳门百家楽程序破解| 百家乐 保单| 曼哈顿娱网| 棋牌推广人| 搜搜11选5的所有组合| 皇冠官网足球会员开户| 电脑赌博是诈骗吗| 久胜娱乐| 彩票3d藏机图200| 山东体育彩票23选5| 重庆时时彩开奖器| 时时彩网赚论坛| 新朝代备用网站| 澳门百家乐十大缆| 电脑赌澳门百家乐庄闲| 皇冠官网投注皇冠官网多少中心| 中国福利彩票网河南| 搜狐足球彩票 91| 3d彩票几点关机| 时时彩哪样倍数| 澳门百家楽发脾机| 云鼎百家的玩法技巧和规则| 121棋牌游戏平台| 网上港式棋牌出牌顺序| 优博网站| 体育彩票开奖结果查询七位数| 中国福利彩票收藏| 云南快乐十分开奖结果| 澳门百家乐试玩鸿运| 像网易彩票的骰子游戏| 3d彩票技巧宝典下载| 体育彩票兑奖点在那里| 5617棋牌斗牛外挂| 金冠娱乐场注册| 时时彩四星组选图标| 香港六合彩中金心水码| 香港彩票49选7| 奇妙时时彩破解| 爱尚时时彩平台地址| 福利彩票2015135期开奖号码| 彩票福彩走势图100期| 时时彩怎么算五星| 新浪时时彩缩水工具| 万达澳门百家楽娱乐城| 棋牌大赛通知| 全讯 新全讯| 辽源凌龙棋牌下| 彩票软件网站| 新亚时时彩平台如何| 棋牌室要证吗| 棋牌游戏服务端代码| 美高梅 杭州| 彩票超级大乐透2013| 福利彩票61第52期| 时时彩免费php源码| 时时彩直选组三刷返点| 皇冠投注网测试号| 百家乐赌博彩| 澳门百家乐微心打法| 澳门百家乐之家| 赌博必赢的秘诀| 棋牌评测网 开心久久棋牌评测网| 百家楽牌壳| 澳门百家楽娱乐人物| 亲朋棋牌ewin棋牌| 鑫苑棋牌外挂| 吉林11选5奖金少| 博狗现金网娱乐城| 网上买彩票靠不靠谱| 时时彩怎样看组三| 全迅网体育资讯| 澳门百家楽智能软件| 太阳城澳门百家坡解| 网上棋牌真人赢钱网站| 现金网优惠| 大发8娱乐场真钱| 彩票一等奖| 时时彩un平台怎么样| 时时彩评测大夺金行| 全讯官方| 中国体育彩票培训平台| 在县城开彩票店赚钱吗| 金典时时彩平台| 真钱小游戏| 卢克索网站怎么样| 买3d彩票的秘密| 三多棋牌游戏?| 百家乐策略大全| 澳门百家乐视频视频| 澳门百家乐分析软件破解版| 网上赌博破解软件| ewin棋牌的微博| 福利彩票双色球号码| 福利彩票2012918| 澳门百家乐机器出千| 澳门百家乐群下注法| 全讯官网网址是| 赌博游戏机破解赢钱吗| 快三的玩法| 狮威百家楽娱乐场| 赌博澳门百家楽游戏| 盛大棋牌游戏列表| 厦门棋牌游戏代理| 88娱乐城天上人间| 百家楽正负计算| 澳门百家楽园搏彩论坛| 山西福利彩票网| 百家乐霸王闲| 澳门百家乐长玩必输| 澳门百家乐走势破解| 通宝娱乐官网网上赌场| 亲亲棋牌游戏大厅手机版| 双色球彩票入门| 娱乐宝收益怎么算| 500彩票双色球杀号| 时时彩平台出租代理| 永利线上娱乐城| 澳门百家tt娱乐网| 516棋牌游戏 220| 百家楽蓝盾假网| 类似无限娱乐吧的网站| 联兴棋牌怎么充卡| 赌博心理六字要诀| 彩票分析家注册码| 皇冠投注网站| 棋牌58w| 伯爵澳门百家乐娱乐城| 什么是澳门百家乐游戏| 缅甸赌场输钱扣人视频| 足球彩票10115期| 3d彩票今日开奖公告| 大乐透彩票开奖公告| 澳门百家乐路子分析仪| 全讯0004| 福利彩票几率| 126彩票走势首页| 时时彩国际平台| 时时彩ui程序| 幸运28单双玩法| 赌博红外线眼镜| 福利彩票2014019| 台州时时彩技巧| 重庆时时彩能玩不| 皇冠现金网老牌| 我找棋牌室吊灯| 澳门百家乐注码调整| 出售澳门百家乐平台| 澳门皇冠赌球网| 棋牌游戏防黑客| 足球现金网赌球| 2013彩票宝典| 体育彩票中奖名单| 彩票最准预测| 福利彩票3d123期| 彩票22选5作假吗| 维也纳娱乐场| 六合彩天线宝宝论坛| 百度 零点棋牌下载中心 时时彩金诺软件 白菜网送彩金网站 莆田棋牌游戏吹牛 516棋牌游戏2012 时时彩北京赛车开奖记录 真人游戏送彩金 百家楽e78 最真实的棋牌测评网

六合彩走势图表_六合彩2013年开奖记录:

2021-02-28 09:12 来源:蜀南在线

  六合彩走势图表_六合彩2013年开奖记录:

  百度中国特色社会主义进入新时代,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须全面推进党的建设新的伟大工程,更好地坚持和加强党的全面领导。  这种“曲线高考”的做法带来了诸多问题,比如,艺考培训过于重视应试,并不重视学生的艺术兴趣和素质培养,进而影响艺术教育的质量,同时,这样的应试化艺考也容易形成一条灰色利益链,造成市场“潜规则”。

我们带着乡愁回到故乡,却发现故乡已不复存在。曾有学者将网络文学与传统文学的区别归纳为五个方面,一是作家的网民化,二是创作方式的交互化,三是文本载体的数字化,四是传播方式的网络化,五是欣赏方式的机读化。

  内蒙古扶贫工作不仅要致力于消除绝对贫困,更要关注贫困人口的可持续发展能力问题;既要解决好眼下问题,更要形成可持续的长效机制。  新时代,我们党面临的执政考验归结起来就是能否为人民执好政、掌好权:能否在执政理念上始终坚持立党为公、执政为民,能否在执政方式上始终坚持科学执政、民主执政、依法执政,能否在执政绩效上继续交出让人民群众满意的答卷。

  当前,加强理论武装的一个重要任务,就是广大党员要原原本本、原汁原味地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,将思想认识统一到党中央的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。习近平强调,推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。

第二,如果玩原创,就别拿小聪明打酱油,学了那么久的日韩娱乐,也该毕业出师了。

  曾有学者将网络文学与传统文学的区别归纳为五个方面,一是作家的网民化,二是创作方式的交互化,三是文本载体的数字化,四是传播方式的网络化,五是欣赏方式的机读化。

  而这种效果,显然不能仅仅指望那一小时来实现,而是要看这一小时的标志性活动,能够带来怎样的触动和改变。作为网络文艺阵营的重要成员,网络自制综艺节目和网络剧、网络电影成为拉动互联网流量的三驾马车。

  守住胡同的历史文化,守护胡同居民的幸福生活,是方家胡同能成为老城复兴标杆的根本原因。

    其次,网络作家的关注度和文学地位有了明显提升。在任何情况下,思客认为用户的行为可能违反国家法律、法规,可以在任何时候不经事先通知终止向该用户提供服务。

  而中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥多党合作独特优势,是团结合作关系而不是对立竞争关系,这就具有与生俱来的稳定性。

  百度报告指出,近5年来,我国的经济实力跃上新台阶,经济结构出现重大变革,创新驱动发展成果丰硕,改革开放迈出重大步伐,人民生活持续改善,生态环境状况逐步好转。

  因此,问题的关键不是在绩效评价中应不应该注重量化,而是在什么环节上注重量化。不得侵害他人合法权益;如用户在思客发布信息时,不能履行和遵守协议中的规定,本网站有权修改、删除用户发布的任何信息,并有权对违反协议的用户做出封禁ID,或暂时、永久禁止在本网站发布信息的处理,同时保留依法追究当事人法律责任的权利,思客的系统记录将作为用户违反法律的证据。

  百度 百度 百度

  六合彩走势图表_六合彩2013年开奖记录:

 
责编:
您当前位置:首页 > 正文
国家能源局煤炭司有关负责人就
《煤炭工业发展“十三五”规划》答记者问
发布时间:2021-02-28 来源:国家能源局

????近日,国家发展改革委、国家能源局印发了《煤炭工业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》阐明了“十三五”时期我国煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施,是指导煤炭工业科学发展的总体蓝图和行动纲领。国家能源局煤炭司有关负责人就此接受了记者采访。

????记者与过去的五年规划相比,《煤炭工业发展“十三五”规划》在思路上有何新的变化?

????煤炭司有关负责人煤炭一直是我国的主体能源,从2002年到2012年,随着我国能源需求大幅增长,煤炭产量、消费量以年均2亿多吨的速度快速增长。为保障能源供应,煤炭工业发展“十一五”规划和十二五规划将建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿、培育大型煤炭企业集团作为发展的核心任务,着力提高煤炭供应保障能力,满足经济社会发展对能源的需求。

????近年来,随着我国经济发展进入新常态,能源需求增速放缓,生态环保约束不断强化,清洁能源加快发展,煤炭工业的发展环境发生了较大变化。我国煤炭的总量已经很大,不可能无限制增长下去。同时,行业面临的结构性矛盾突出,生产效率低、煤矿发展水平不均衡、企业竞争力弱等问题尚未解决,大而不强是我国煤炭工业的真实现状。因此,我们在编制煤炭工业发展“十三五”规划时,在思路上有了一个明显的转变,坚持以提高发展的质量和效益为中心,更加注重优化结构和布局,更加注重清洁高效发展,更加注重科技创新,更加注重提高竞争力,明确提出了建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系,实现煤炭工业由大到强历史跨越的目标。

????记者2016年以来,煤炭行业大力化解过剩产能,取得阶段性成果,但近期部分地区又出现了煤炭供应偏紧的情况“十三五”期间,如何处理好煤炭去产能与稳供应的关系?

????煤炭司有关负责人化解煤炭过剩产能是落实中央供给侧结构性改革“三去一降一补”任务的重要内容,也是社会上比较关注的问题。按照党中央、国务院决策部署,煤炭行业深入推进供给侧结构性改革,加快化解煤炭过剩产能,通过严格控制新增产能、加快淘汰落后产能、有序退出过剩产能、严格治理违法违规建设和超能力生产实施减量化生产等措施,煤矿违法违规建设生产行为得到有效遏制,煤炭产量回落,供应过剩局面有所缓解。

????2016年7月以来,随着煤炭去库存阶段的结束,以及煤炭需求阶段性增长,出现了煤炭价格过快上涨、局部地区煤炭供应偏紧的情况。近期局部地区结构性供应紧张,火电出力增加、冬储煤增加、公路治超和铁路结构调整,以及去产能、控产量、治理违法违规等多种因素叠加的结果。但要看到,在目前市场条件下,煤炭需求没有大幅度增长,前11个月煤炭消费量同比仍下降了1.6%而灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿以及30万吨/年以下落后小煤矿仍大量存在去产能任务依然艰巨。

????今后一段时间,我们将按照国发〔2016〕7号文件要求,积极稳妥推进煤炭去产能将化解过剩产能与优化布局、结构调整结合起来,科学把握去产能的力度和节奏,做好与在建项目的有效衔接,确保煤炭稳定供应。一是严格控制新增产能。从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。二是在加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能基础上,综合运用安全、质量、环保、能耗、技术、资源规模等政策措施,更多采用市场化法治化的办法,引导过剩产能有序退出三是以提高质量和效益为核心,发展工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能,保障煤炭长期稳定供应。

????记者:“十三五”期间,全国煤炭生产开发布局将发生怎样的变化?

????煤炭司有关负责人长期以来,受煤炭资源分布及产业布局等因素影响,我国煤炭产业在发展过程中逐步形成了东、中、西梯级开发格局东部地区离消费市场近,开发时间早,资源日渐枯竭,中部和东北地区开发强度大,投资效益降低,随着时间推移,煤炭开发加速西移成为必然趋势。“十三五”时期,全国煤炭开发总体布局是压缩东部、限制中部和东北、优化西部。在实施过程中,我们将以大型煤炭基地为重点,统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素,优化煤炭生产开发布局。

????一是加快大基地外煤矿关闭退出。北京、吉林、江苏资源枯竭,福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等地矿井规模小,开采条件差,安全威胁大,加快煤矿关闭退出。青海重点做好生态环境保护,从严控制煤矿建设生产。到2020年,争取把大型煤炭基地外煤炭产量控制在2亿吨以内。

????二是降低鲁西、冀中、河南、两淮基地生产规模。这4个煤炭基地资源储量有限,地质条件复杂,煤矿开采深度大,安全生产压力大,地下煤炭资源开发与地面建设矛盾突出,重点做好资源枯竭、灾害严重煤矿退出,收缩煤炭生产规模。

????三是控制蒙东(东北)、晋北、晋中、晋东、云贵、宁东基地生产规模。这6个煤炭基地开发强度大,投资效益降低,要控制生产规模,调整生产结构,适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目,重点满足煤电一体化和煤炭深加工用煤需要。

????四是有序推进陕北、神东、黄陇、新疆基地建设。陕北、神东、黄陇、新疆基地煤炭资源丰富,开采条件好,将是今后发展重点。结合以电力外送为主的大型煤电基地和煤炭深加工用煤需要,在充分利用现有煤矿产能的前提下,择优安排新建项目,推进资源清洁高效开发利用。

????通过优化布局,到2020年,全国煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中,14个大型煤炭基地产量占全国的95%以上。

????记者目前,社会对煤炭清洁开发利用的呼声越来越高,《规划》对此作了哪些安排?

????煤炭司有关负责人《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要大力推进煤炭清洁高效利用。近期,国务院明确将煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务。可见,煤炭清洁高效发展已成为能源发展重要战略问题,是确保我国能源安全、推进能源转型的重要路径。为此,《规划》从煤炭清洁生产和清洁高效利用两个方面作了具体安排

????从生产侧而言:

????一是推行煤炭绿色开采。研究制定矿区生态文明建设指导意见,建立清洁生产评价体系,建设一批生态文明示范矿区。因地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、矸石不升井等绿色开采技术。限制开发高硫、高灰、高砷、高氟的煤炭资源。加强生产煤矿回采率管理。

????二是发展煤炭洗选加工。规划提出,大中型煤矿应配套建设选煤厂或中心选煤厂,提高原煤入选比重。推进千万吨级先进洗选技术装备研发应用,降低洗选能耗、介耗和污染物排放。大力发展高精度煤炭洗选加工,实现煤炭深度提质和分质分级。

????三是发展矿区循环经济。统筹矿区综合利用项目及相关产业建设布局,提升循环经济园区建设水平。支持煤炭企业按等容量置换原则建设洗矸煤泥综合利用电厂,发展煤矸石和粉煤灰制建材,推进矿井排水产业化利用,提高资源综合利用水平。

????四是加强矿区生态环境治理。加快推进矿区损毁土地复垦、植被恢复、采煤沉陷区综合治理和新疆等地区煤田火区治理。积极构建开发式治理、市场化运作的治理新模式,加大历史遗留矿山地质环境问题治理力度。

????从利用侧而言:

????一是加强商品煤质量管理。完善商品煤标准体系,制定修订民用煤炭产品等标准,严格限制硫分、灰分、有害元素等指标。健全商品煤质量监管体系,重点加强流通环节煤炭质量跟踪监测和管理,限制劣质煤炭销售和使用。

????二是推进重点耗煤行业节能减排。发展清洁高效煤电,提高电煤在煤炭消费中的比重。严格执行钢铁、建材等耗煤行业能耗、环保标准,强化污染物排放监控。推进煤炭分质分级梯级利用,鼓励煤-化-电-热一体化发展。

????三是推进煤炭深加工产业示范。以国家能源战略技术储备和产能储备为重点,在水资源有保障、生态环境可承受的地区,开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等升级示范,提升煤炭转化效率、经济效益和环保水平,进一步发挥煤炭的原料功能。

????四是加强散煤综合治理。在大气污染防治重点地区实施煤炭消费减量替代。加强散煤使用管理,在民用煤炭消费集中地区建设洁净煤配送中心。加快淘汰低效层燃锅炉,推广高效煤粉工业锅炉。鼓励发展集中供热,逐步替代分散燃煤锅炉。

????记者近期发生了多起煤矿重特大事故,暴露出我国煤矿事故多发势头还没有得到根本遏制。规划》在煤矿安全生产方面提出了哪些硬性要求?

????煤炭司有关负责人煤矿安全生产攸关千家万户幸福,职工生命安全是头等大事。《规划》明确提出,要坚持以人为本、生命至上理念,健全安全生产长效机制,深化煤矿灾害防治,全面提升煤矿安全保障能力。

????一是健全安全生产长效机制。建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的煤矿安全生产综合治理体系。完善煤矿安全生产责任制,严格落实煤矿企业主体责任,保障安全生产投入。

????二是深化煤矿灾害防治。利用物联网、大数据等技术,推进煤矿安全监控系统升级改造,构建煤矿作业场所的事故预防及应急处置系统加强对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治,全面推进灾害预防和综合治理。

????三是加强职业健康监护。加强煤矿职业病危害防治体系建设,提高职业病危害基础防控能力。推进煤矿职业病危害因素申报、检测、评价与控制工作,煤矿企业为职工建立职业健康档案。建立健全粉尘防治规章制度和责任制,减少尘肺病发病率。

????记者围绕推进能源技术革命,《规划》在煤炭科技创新方面作了哪些安排

????煤炭司有关负责人当前,我国煤炭基础理论研究薄弱,共性关键技术研发能力不强。“十三五”期间,要围绕煤炭技术革命,加快实施创新驱动战略,提升煤炭科技装备水平。

????一是加强基础研究和关键技术攻关。支持煤矿灾害机理、煤炭安全绿色开发和清洁高效利用等基础理论研究,强化煤炭科技原始创新能力。突破煤炭智能钻探、煤炭绿色安全无人开采等重大关键技术。加快千万吨级煤炭综采成套、千万吨级煤炭洗选等先进技术装备研发,提高煤机装备数字化控制、自动化生产和远程操作能力。

????二是推广应用先进适用技术。以提高效率为核心,推广应用岩巷快速掘进、高效充填开采、智能工作面综采、薄煤层开采等先进工艺技术,鼓励应用煤机再制造产品和技术。

????三是加快重大科技示范工程建设。推进复杂地质条件安全开采、煤矿重大事故应急处置与救援等技术试验示范。积极引导社会投资,推动智慧煤矿、煤炭清洁高效利用和转化等重大示范工程建设。

????四是完善科技创新机制。充分发挥国家科技计划(专项、基金等)作用,加强煤炭领域科技创新基地建设。强化企业创新主体地位和主导作用,支持优势企业建立技术中心和研发机构,推动关键技术攻关。加强协同创新平台建设,加快科技成果转化和应用。

????记者:目前煤炭行业税费负担重、社会包袱重、煤矿市场化退出难。《规划》在行业改革方面有哪些具体思路

????煤炭司有关负责人煤炭企业税费负担重、社会包袱重、退出成本高,这些问题确实存在。“十三五”时期,我们将积极推动煤炭体制革命,着力改善行业发展政策环境,营造公平合理、优胜劣汰的市场环境

????一是完善煤炭税费体系。深化煤炭税费综合改革,整合重复税费,清理不合理收费,取缔违规设立的各项收费基金。做好煤炭资源税改革后续工作,进一步规范资源税优惠政策。落实煤炭企业增值税抵扣、资源综合利用税收优惠等政策。推进煤炭资源有偿使用制度改革,建立矿产资源权益金制度,进一步理顺煤炭资源税费体系。

????二是健全煤矿关闭退出机制。完善煤矿关闭退出相关标准,指导煤矿有序退出。支持企业多渠道分流安置煤矿职工,做好再就业帮扶工作。支持退出煤矿用好存量土地,促进矿区更新改造和土地再开发利用。支持地方利用资源性收入,做好关闭退出煤矿的生态环境恢复治理。

????三是加快解决历史遗留问题。按照国务院印发的《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(国发〔2016〕19号)的要求,采取分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等方式,剥离“三供一业”和医院、学校、社区等办社会职能,加快推进厂办大集体改革。尽快移交煤炭企业承担的退休人员管理职能,纳入属地实行社会化管理。

????四是深化国有煤炭企业改革。总的原则是,减少行政性干预,发挥企业家创新精神和企业主体作用,引导国有煤炭企业发展由依靠政府和政策支持向依靠创新和市场竞争转变,提高企业经营决策水平。

????记者:目前全球煤炭消费重心加速向亚洲转移,《规划》对我国煤炭企业走出去发展有没有一些扶持政策或顶层设计?

????煤炭司有关负责人煤炭市场国际化、资源配置全球化是大的趋势。“十三五”期间,我们以“一带一路”建设为统领,支持优势企业通过参与境外煤炭资源勘探开发、上下游一体化联营、技术装备输出、工程承包、资本并购等方式走出去开拓发展空间,积极参与国际煤炭经济技术合作,提升我国煤炭全产业链国际竞争力。

????一是稳步开展国际煤炭贸易。坚持市场化原则,巩固和发展与主要煤炭资源国和消费国的长期稳定贸易关系。鼓励进口优质煤炭资源,加强炼焦煤进口,严格控制低热值煤、高硫煤等劣质煤炭资源进口。积极参与全球煤炭资源优化配置,提高优质、稀缺煤炭资源的配置能力。

????二是推进境外煤炭资源开发利用。积极稳妥推进煤炭国际产能合作,鼓励优势煤炭企业根据资源条件、经济社会发展情况、政策环境等优选投资目标,开展境外煤炭资源勘探开发配套基础设施建设和煤炭上下游投资,实现合作共赢。

????三是扩大对外工程承包和技术服务。加强煤炭科技国际合作,建设国际化煤炭科技研发、装备制造平台。鼓励煤炭生产、煤机制造、煤矿建设等企业,发挥技术和装备优势,积极参与境外煤矿建设、技术服务以及运营管理,带动先进工艺技术和大型成套装备出口。

沈家门棋牌室转让 足球胜负彩票开奖 天空彩票d55 cc生肖 唐会时时彩源码 百家乐玩法及技巧
体彩彩票中奖内幕秘密 时时彩q 香港六合彩0999 棋牌室营业执照多少钱 亲朋棋牌移动话费直充 体育彩票大乐透13139期开奖结果 足球彩票十四场胜负 中国福利彩票陕西 彩票靠运气 澳门百家乐怎么能赢 打澳门百家乐的技术
百度